Новости

Депутатские слушания по теме "Средства окружного бюджета должны достигать цели"

25 октября 2016 года в Думе Чукотского автономного округа состоялись депутатские слушания по теме «Средства окружного бюджета должны достигать цели».

  Открывая слушания, председатель Комитета по бюджету Думы округа Михаил Андреев отметил, что слушания проходят в преддверии формирования окружного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг. в рамках рассмотрения итогов реализации государственных программ Чукотского АО по результатам их исполнения за 9 месяцев 2016 года.

  Более 90% средств окружного бюджета на 2016 год составляют расходы на исполнение 15 государственных программ, поэтому нужно чётко определять приоритеты и цели использования бюджетных средств, которые должны достигать цели и исполнения поставленных задач, ибо от их исполнения зависит уровень жизни населения и темпы экономического развития региона. В течение года в программы по нескольку раз вносятся изменения, в объёмы финансирования, порой в середине года принимаются новые программы, а это должно происходить лишь в исключительных случаях.

  В рамках реализации программных мероприятий лучше всего у нас получается освоение субсидий (от 70 до 100%), которые не связаны с капитальными вложениями объекты строительства, ремонта, реконструкции, и т.д. Из общей суммы запланированных на реализацию госпрограмм бюджетных ассигнований на 4-ый квартал неосвоенными остаются порядка 7 млрд. руб. (29%), из них 1,5 млрд. рублей – средства федерального бюджета. За оставшееся до конца года время необходимо принять меры для полного освоения этих ресурсов.

  Начальник Управления экономики Лилия Шадрина отметила, что в блок социального назначения входят 6 госпрограмм, в блок производственного назначения – 4 госпрограммы, в блок природопользования и охраны окружающей среды – 2 госпрограммы, в блок обеспечения безопасности и защиты населения – 2 программы, в финансовый блок– 1 программа (управление региональными финансами и имуществом Чукотского АО). На реализацию госпрограмм предусматривается 28,4 млрд. руб. Почти 15 млрд. руб. приходятся на реализацию программ производственного назначения. Почти 10 млрд. руб. – на программы социального назначения. 3 млрд. руб. – на блок «прочее». На программы природопользования и окружающей среды и обеспечение безопасности и защиты населения – порядка 400 млн. руб. Более 83% приходятся на средства окружного бюджета. Чуть более 13% составляют средства федерального бюджета. 3% приходятся на средства государственных внебюджетных фондов, госкорпораций и безвозмездных поступлений физических и юридических лиц. 0,5% приходятся на прочие внебюджетные источники.

  На 1 октября на реализацию госпрограмм направлено 18 млрд. 923,5 млн. руб. (67%). Мероприятия исполнены на 64%. На реализацию программ социального назначения направлено 70% средств (исполнение составляет 68%). Финансирование реализации программ производственного назначения на 1 октября составило 64 % (исполнение составляет 61%). Финансирование реализации программ природопользования и охраны окружающей среды составило на 1 октября 75% (исполнение составляет 71%). Финансирование реализации программ безопасности и защиты населения на 1 октября составило 61% (исполнение составляет 57%).

   Финансирование программы управления финансами и имуществом Чукотского АО на 1 октября составило 68 % (исполнение составляет 68%). Подпрограмма «Содействие обеспечения жильём молодых семей» входит в состав госпрограммы «Развитие образования, культуры, спорта, туризма и молодёжной политики в Чукотском АО на 2016 – 2020 гг.» и включает в себя оказание господдержки молодым семьям на приобретение и строительство жилья (на эти цели предусмотрены 11,9 млн. руб., профинансировано уже 98% от плановых назначений) и предоставление дополнительных социальных выплат семьям, получившим господдержку на приобретение жилья при рождении и усыновлении ребёнка (на эти цели предусмотрены 300 тыс. руб.)

  18 молодых семей, возраста до 35 лет, входят в список – участников программы по улучшению жилищных условий: 8 семей из Чукотского района и по 5 семей из городского округа Анадырь и Анадырского района. На 1 октября улучшили жилищные условия 9 молодых семей на общую сумму 27,8 млн. руб., с общей жилой площадью 960 кв. м. (5 семей в городском округе Анадырь, 4 семьи – в Анадырском районе). Работа по реализации данной программы продолжается. Потребность муниципальных образований в этом плане мы удовлетворяем на 100%. У нас нет очереди по данной подпрограмме. Все молодые семьи, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий, будут жильём обеспечены.

  Работают в округе также три подпрограммы в рамках госпрограммы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014 – 2018 гг.»: 1). «Господдержка малого и среднего предпринимательства» (из 24,6 млн. руб. на 1 октября финансирование составило 4,9 млн. руб., или 19,9%);

2). «Господдержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности и в торговой сфере» (на 1 октября финансирование составило 315,4 млн. руб., или 76,2%);

3). «Господдержка социально ориентированных некоммерческих организаций» (на 1 октября из предусмотренных 6,4 млн. руб. финансирование составило 6 млн. руб., или 93,8%).

  Начальник Департамента финансов Алеся Калинова, говоря о региональной госпрограмме «Управление региональными финансами Чукотского автономного округа в 2014 – 2018 гг.», сказала, что данная программа включает в себя 6 подпрограмм. Общий объём средств в 2016 году на реализацию госпрограммы составляет 3,2 млрд. руб.

  По состоянию на 1 октября 2016 года объём государственного долга Чукотского автономного округа составил 10,3 млрд. руб., сократившись с начала года на 3,7 млрд. руб. При этом надо отметить, что по сравнению с 2014 годом объём средств, направляемых на обслуживание госдолга уменьшился в 14 раз, за счёт того, что была проведена работа по перекредитованию и снижению процентной ставки по кредитам с 4% до 0,1%.

   Первый заместитель Губернатора округа, начальник Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Леонид Николаев в своём выступлении остановился на том, что Департамент в 2016 году реализует 9 госпрограмм, на финансирование которых запланировано порядка 15 млрд. руб. Наибольший объём финансирования, - 6,7 млрд. руб. - приходится на реализацию программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского АО на 2016 – 2020 гг.» (финансирование на 1 октября составляет свыше 5 млрд. руб., или 74,5%). Процент реализации программ на 1 октября составляет более 62%.

  В числе других реализуются, в частности, госпрограммы по развитию транспортной инфраструктуры округа, по развитию авиакомплекса региона, по организации морских и внутрилиманных грузопассажирских перевозок, по охране окружающей среды и обеспечению природопользования, по энергоэффективности и развитию энергетики Чукотского АО.

   В 2017 году ожидается значительное увеличение потребление газа, что позволит в течение ближайших двух лет отказаться от субсидий из окружного бюджета по возмещению разницы в стоимости природного газа.

   В текущем году на территории лесничества округа было обнаружено и ликвидировано 44 пожара, площадью более 42 тыс. га. Государственная программа «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 гг.» предусматривает финансирование в сумме 1 млрд. 320 млн. руб., при этом оплата труда специалистов всех уровней привязана к результатам их деятельности.

   Сегодня идёт обустройство убойного пункта на Амгуэме, который позволит осуществлять более ранний забой оленей, закуплен большой перечень оборудования по переработке продукции, что позволит расширить ассортимент из мяса, рыбы, местной продукции.

  В 2017 году мы намерены развернуть 7 заготовительных пунктов в различных сельских населённых пунктах округа, чтобы население могло сдавать на реализацию выращенную ими или собранную продукцию (дикоросы, рыбу и проч.) Хозяйства же должны продукцию выращивать, а не заниматься её реализацией, чем должны заниматься иные организации. Мы субсидируем закупку для торговых муниципальных предприятий для приобретения ими плодовоовощной продукции у местного населения.

   Что касается подготовки к зиме, топливо в необходимом объёме доставлено на места или находится в пути. Уголь на Чаунскую ТЭЦ доставлен. Отопительный сезон начался в установленные сроки. Аварийных ситуаций нет.

   Начальник Департамента социальной политики Евгений Подлесный остановился на 4-ёх госпрограммах, реализуемых Департаментом: «Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа на 2014-2018 гг.» (при плане финансирования 1 млрд. 581 млн. руб. исполнение составляет на 1 октября 1 млрд. 047 млн. руб., или 66,2%); «Стимулирование экономической активности населения Чукотского АО», «Информационное общество Чукотского АО на 2014-2018 гг.» (если в 2014 году в МФЦ по этой программе было принято 1114 заявлений, в 2015 году – 4614 заявлений, за 9 месяцев 2016 года – 3767 заявлений, налицо значительный рост услуг, предоставляемых МФЦ); «Развитие здравоохранения Чукотского автономного округа в 2016 - 2020 гг.» (по плану на 2016 год на исполнение программы предусмотрено 2 млрд. 965,9 млн. руб. Профинансировано 2 млрд. 264,1 млн. руб. Работы выполнены на 2 млрд. 236,7 млн. руб.). В текущем году пять специалистов войдут в реализацию программы «Земский доктор» и получат по 1 млн. руб. Они будут работать в сельской местности.

   Существенно увеличился объём приобретённого медицинского оборудования. Так, закуплены рентгенаппарат, диагностическое оборудование, цифровые рентгенаппараты, оборудование для профилактики туберкулёза, санитарный автотранспорт различной классификации.

   Смертность в округе сегодня составляет 7,4 на 1000 населения, что существенно ниже, чем в среднем по России. Показатель рождаемости за 9 месяцев составил 9,3 промилле (оценка на 2016 год 13,6 – 13,7).

  Размер единовременной выплаты для переселяющихся в ЦРС в текущем году составил 1 млн. 188 тыс. руб. На единовременную выплату на улучшение жилищных условий многодетным семьям у нас выплачено 39 млн. руб. при плане 43,8 млн. руб. На сегодняшний день приобретено 28 квартир детям-сиротам и лицам из их числа. До конца года планируется приобретение ещё 6 жилых помещений. Запланировано приобретение спецтранспорта для инвалидов.

   Предоставлена грантовая поддержка для социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 12 млн. руб.

   Начальник Департамента образования, культуры и молодёжной политики Андрей Боленков сказал, что Департаментом реализуется государственная программа «Развитие образования, культуры, спорта и туризма, и молодёжной политики в Чукотском автономном округе на 2016 – 2020 гг.», которая включает в себя 11 подпрограмм.

   Мы сейчас начали проводить и капитальные ремонты образовательных учреждений. В текущем году капитальные ремонты идут в Билибинском районе, в Провиденском районе. В плане проведение в Чаунском районе. Проводятся капитальные ремонты в трёх спортзалах в сельских образовательных учреждениях Алькатваама, Канчалана, Рыркайпии.

   Департамент также ежегодно закупает учебники. Чукотка в перспективе планирует вхождение в театральный конкурс «Золотая маска». Особое внимание уделяется косторезам Чукотки в связи с юбилеем Уэленской косторезной мастерской. Будет проводиться отдельный конкурс «Город мастеров». Успешно был проведён межрегиональный литературный конкурс им. Ю. Рытхэу, по итогам которого будут изданы произведения победителей-конкурсантов. Успешно проведён конкурс «Пеликен-2016». В отдельную программу включена концертная программа ансамбля «Эргырон», который успешно выступил в Магаданской области, на Камчатке и на Сахалине. Чукотка успешно заявила себя на Годе российского кино, в мероприятии «Киновзлёт» с эмблемой «Золотой ворон». В его рамках планируется открытие международного фестиваля «Арктическое кино».

   Мы оказали поддержку восьми вновь прибывшим к нам специалистам образования и двум специалистам культуры. Мы обращаемся к Главам районов с просьбой активно включать в грантовую поддержку ваших тренеров-преподавателей, так как в текущем году у нас всё забрал Анадырь, хотя и районы сильны тоже спортивными преподавателями. В текущем году мы провели много выездных спортивных мероприятий. Активно работают спортсмены-единоборцы и по национальным видам спорта. Возродили мы спортивные соревнования на Кубок Губернатора.

   Для укрепления кадрового потенциала на местах в районах мы начали субсидировать муниципалитеты для приобретения для наших специалистов, работающих в районах, специализированного жилфонда (служебного найма). В ноябре ряд наших учащихся выезжает в Москву на участие в телепрограмме «Умники и умницы». 14 грантов мы выделили на поддержку различным молодёжным объединениям. Очень удачно Чукотка выступила на конкурсе «Учитель года», войдя в первые 15 лучших учителей России.

   Работаем мы и над развитием туризма в округе. Мы остаёмся очень дорогим регионом и поэтому основную массу туристов пока составляют иностранцы, которые очень интересуются нашим регионом. Мы начали развивать инфраструктуру туротрасли, создание интересных мест на Чукотке, как туристический кластер, интересный для посещения. На Интертурмаркете мы заняли второе место, неплохо выступили на «Улицах Дальнего Востока».

   По итогам депутатских слушаний были соответствующие рекомендации.

DLE 9.6 DLE   UCOZ  joomla!