Новости

Депутатские слушания по исполнению государственных программ за 9 месяцев 2017 года

  Комитет по бюджету Думы Чукотского автономного округа провёл 15 ноября 2017 года депутатские слушания по теме «О реализации государственных программ на территории Чукотского автономного округа за 9 месяцев 2017 года".

 

   Заместитель начальника Департамента финансов – начальник Управления экономики Лилия Шадрина в своём выступлении остановилась на том, что всего в 2017 году на реализацию государственных программ предусмотрено свыше 31 млрд. руб. Финансирование составило 67% от плановых назначений.

  На 66% программы профинансированы из окружного бюджета (исполнение составляет 57%). На 78% программы профинансированы из федерального бюджета (исполнение составило 80%). На производственное назначение приходится 15,5 млрд. руб. – или 50% от общего объёма; на социальное назначение – 11,4 млрд. руб. – 36%; на программы природопользования и охрану окружающей среды, безопасность и защиту населения – чуть менее 1 млрд. руб. – 3%; на программу управления региональными финансами и имуществом Чукотского АО на период 2014 – 2019 гг.- 11%.

  На 1 октября 2017 года мероприятия по различным госпрограммам профинансированы в пределах от 44% до 69%. Выполнение программных мероприятий составляет от 43% до 70%.

  Однако, отдельные мероприятия имеют низкое исполнение по состоянию на 01.10.2017 года. Это связано с тем, что выполнение ряда заключённых госконтрактов завершится в 4 квартале 2017 года. Что касается программ социального назначения, финансирование из окружного бюджета их составляет 68% (исполнение – 71%); финансирование из федерального бюджета составляет 47% (исполнение – 45%).

  Финансирование госпрограмм производственного назначения из окружного бюджета составляет 67% (исполнение – 46%); из федерального бюджета – 84% (исполнение - 87%).

  Программы природопользования и охраны окружающей среды профинансированы из окружного бюджета на 24% (исполнение составляет 20%); из федерального бюджета – 86% (исполнение составляет 79%).

  Программы по обеспечению безопасности и защиты населения профинансированы из окружного бюджета на 53% (исполнение составляет 49%); из федерального бюджета финансирование и исполнение на 1 октября не произведено.

  Программы управления региональными финансами и имуществом Чукотского АО профинансированы из окружного бюджета и исполнены на 57%.

  Подпрограммы по господдержке малого и среднего предпринимательства и по господдержке хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, деятельность в сельской местности и торговой сфере включены в госпрограмму «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014 – 2019 гг.»

  На выполнение госпрограммы «Поддержка малого и среднего предпринимательства» в 2017 году из окружного бюджета предусмотрено 82,4 млн. руб. На 1 октября финансирование составило 59,4 млн. руб., или 72%.

  Но до конца года финансирование будет исполнено на 100%. На предоставление грантов малому предпринимательству в 2017 году предусмотрено выделение более 9 млн. руб.

  Всего получили поддержку 19 субъектов малого и среднего предпринимательства из четырёх муниципальных образований округа.

  Говоря о мероприятии содействия развития лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства, следует отметить, что на это мероприятие предусмотрено выделение 3 млн. руб. 20 млн. руб. будут направлены на исполнение мероприятия по приобретению оборудования предприятиями малого и среднего предпринимательства.

  Новым мероприятием стало создание регионального гарантийного фонда в рамках организации Фонда развития экономики и прямых инвестиций Чукотского АО для субъектов малого и среднего предпринимательства, на что было направлено 50 млн. руб.

  На подпрограмму поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность в сельской местности и в торговой сфере предусмотрено выделение 41 млн. руб. (на 1 октября исполнение составило 30%).

  Подпрограмма «Содействие жильём молодых семей» включена в госпрограмму «Развитие образования, культуры, спорта, туризма и молодёжной политики Чукотского АО на 2016-2020 гг.» В 2017 году объём средств на приобретение жилья составил 7,6 млн. руб., из которых 1 млн. руб. приходится на долю федерального бюджета (исполнение составляет 4,3%, при этом исполнение из окружного бюджета составило 50%).  В текущем году в список включены 11 молодых семей.

  Начальник Департамента социальной политики Евгений Подлесный сказал, что Департамент реализует госпрограммы по направлениям «Здравоохранение», «Социальная поддержка населения», «Занятость населения», «Работа МФЦ», «Развитие информационного общества».

  Финансовое обеспечение исполнения программы по развитию здравоохранения, в которую входят ещё 4 подпрограммы, в округе составляет 3 млрд. 899 млн. руб. (из них 2 млрд. 868 млн. руб. приходятся на долю окружного бюджета, исполнение за 9 месяц составляет 61,4%).

  До конца года в округ будет поставлено новое медицинское оборудование и исполнение составит 100%. Продолжается реконструкция Чаунской райбольницы в Певеке. Врачи на Чукотке теперь имеют возможность получать льготное ипотечное кредитование практически на тех же условиях, на которых его получает многодетные семьи. Чукотская медицина в текущем году получила новые современные рентгенаппараты, новую специализированную автомобильную санитарную технику, включая трэколы. Началось активное устройство информационной системы в здравоохранении округа (введены в эксплуатация колл-центры и электронная регистратура, запись к врачу через интернет).

  Во исполнение майских Указов Президента РФ средняя зарплата врача составила 147,2 тыс. руб. (176,2% к средней по округу при плане 180%); среднего медперсонала – 78,8 тыс. руб. (94,3% при плане 90%); младшего персонала – 62,7 тыс. руб. (75,1% при плане 80%).

  В рамках госпрограммы «Социальная поддержка населения» реализуется 4 подпрограммы с ресурсным обеспечением в 1 млрд. 663 млн. руб. (исполнение составляет 66,9%).

  Что касается переселения населения в экономически развитые районы округа, при плане 53,4 млн. руб. эта программа уже исполнена.

  Говоря о поддержке многодетных семей, об улучшении их жилищных условий, необходимо отметить, что программа эта выполнена уже более чем на 50%. Приобретены 17 квартир для детей-сирот. До конца года будут приобретены 38 жилых помещений.

  За 9 месяцев 53,1% составило исполнение программы по содействию занятости населения.

  У нас наметилась положительная динамика в здоровье населения, - снизилась смертность населения, в том числе младенческая; снизилась численность малоимущих граждан; безработица остаётся на уровне прошлого года -1,7%, что является очень низким показателем.

  Мы завершаем оснащение медоборудованием противотуберкулёзные учреждения. Главное для нас - оснащение кадровым составом. Поэтому мы ведём активный поиск специалистов в этой сфере. Тем не менее, мы фиксируем снижение первичной заболеваемости туберкулёзом. Но смертность от него остаётся на том же уровне. Перед нами стоит задача построения постоянно действующей системы в лечении и профилактике туберкулёза.

  Заместитель начальника Департамента образования Татьяна Крючкова отметила, что на реализацию госпрограммы «Развитие образования¸ культуры, спорта, туризма и молодёжной политики», состоящей из 11 подпрограмм, предусмотрено 4,7 млрд. руб. (при этом средства федерального бюджета составляют 23,5 млн. руб.)

  Исполнение за 9 месяцев составило 4,3 млрд. руб. (73,1%). Департамент осуществляет обеспечение государственных гарантий и прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях.

  Округ находится на 15 месте по процедуре проведения ЕГЭ среди субъектов Российской Федерации, работы четырёх выпускников оценены в 100 баллов (максимум). 14 учащихся получили аттестаты особого образца - с отличием, и медали за особые успехи в обучении.

  Департамент в полной мере обеспечивает школы учебниками и учебными пособиями, проводит большую работу по осуществлению полноценного летнего отдыха детей (охвачено 4200 детей, в том числе в центральных районах страны отдохнули 300 детей). 20 млн. руб. были освоены в рамках оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для школ округа закуплено пять школьных автобусов, которые уже пришли на Чукотку и поступят в районы.

  В культурной области среди прочих мероприятий проведены 22-ой окружной фольклорный фестиваль «Эргав», выездные гастроли ансамбля «Эргырон», выставки музейного центра «Наследие Чукотки», в самом округе побывал ансамбль Юрия Башмета, художественная труппа Ярославского театра им. Ф. Волкова, проведён кинофестиваль «Золотой ворон», 6-ой заочный региональный конкурс пианистов ДШИ, заключительный этап конкурса «Юные дарования Чукотки» и т.д.

  Молодёжь Чукотки принимала участие в 16-ых молодёжных Дельфийских играх и во Всемирном фестивале молодёжи и студентов.

  15 молодёжным общественным объединениям оказана грантовая поддержка. Для закрепления кадрового потенциала были выделены финансовые средства на приобретение квартир для 16 специалистов в различных муниципальных районах округа на сумму в 19,5 млн. руб.

  Мы поощряем и поддерживаем работников сельских учреждений культуры и сами сельские учреждения культуры за их активную работу на селе.

  Проводятся археологические работы в Билибинском, Анадырском районах и в городском округе Анадырь. Что касается физкультуры и спорта, то в округе в массовых спортивных мероприятиях, включая Всероссийские и сдачи нормы ГТО, приняли участие 22 тыс. 139 человек.

  Начальник Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Леонид Николаев остановился на том, что планируется ввод 16-квартирного жилого дома в селе Лорино, введены четыре двухквартирных дома в Канчалане и намечается ввод 12-квартирного жилого дома в Агуэме. Также мы поддерживаем индивидуальное жилищное строительство.

  В округе создана сеть особо охраняемых природных территорий, предусмотрены мероприятия предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, из Певека, в частности, уже отправлены 2 тыс. тонн металлолома.

  Говоря о сельском хозяйстве, следует сказать, что приобретены 13 единиц больших лодок для морзверобоев, 32 снегохода «Буран», бульдозер, два автомобиля «Урал», модульный комплекс для получения жира морских млекопитающих с последующей его переработкой¸ приобретены средства связи, радиостанции, вездеход.

  На Международной китобойной комиссии мы вновь будем поднимать вопрос о безотходном производстве китовой продукции.

  Оленеводческие хозяйства тоже получили технику – трэколы, трактора, вездеходы, квадроциклы, снегоходы. В Агуэме открыта перевалбаза, где будут созданы все условия для полноценного отдыха и работы людей в тундре.

  С другой стороны, нам пока не удаётся нарастить поголовье оленей, что связано в первую очередь с трудовой дисциплиной в самих бригадах. Хотя качественные показатели в оленеводстве не могут не радовать.

  Мы имеем существенный рост по продукции растениеводства, по производству куриного яйца. Помимо билибинской «Росинки» появились две теплицы в Анадыре, в Эгвекиноте, в Провидения, строится тепличный объект в Певеке.

  Выросли объёмы в рыболовстве – до 2287 тонн. Наука даёт прогнозы на увеличение количества подходов рыбы на северные территории.

  Что касается ЖКХ, все ремонты у нас проведены в плановом порядке, поступила новая техника, завершаются работы по оборудованию водоподготовки в Уэлене и в Лаврентия. Топливо во все населённые пункты Чукотки завезено в полном объёме.

  Транспорт. «ЧукотАВИА» за 9 месяцев выполнило 2276 рейсов (на 22% выше показателей того же периода 2016 года), перевезено пассажиров на 14% больше (31 тыс. пассажиров). Сибирская лёгкая авиация осуществляет рейсы из Омолона в Анадырь при тарифе 15 тыс. руб. Говоря о строительстве ВПП в Анадыре на вертолётной площадке, необходимо пояснить, что изначально там планировалось строительство бетонной полосы, однако на этих почвах есть своя специфика, и лучше всего поэтому эксплуатировать именно грунтовое покрытие. Работы там будут завершены уже в декабре.

  На 22% возросли у нас внутрилиманные перевозки. Введены в строй 4 мостовых перехода на дороге Колыма-Омсукчан-Омолон-Анадырь. В декабре будет введён участок автодороги общей протяжённостью 36,7 км. в районе посёлка Илирней.

  Энергетика. В плановом режиме введутся работы по газификации АТЭЦ и строительство воздушной линии электропередач на Песчанку.

  Жильё. Нам нужно развивать выкуп жилья, в том числе у тех, кто никак не может дождаться своей очереди на получение жилищного сертификата. По стоимости сертификата его округу и нужно выкупать для тех, кто нуждается при переселении из ветхого и аварийного фонда. И не нужно гнаться за строительством дешёвого жилья, чтобы через 20 лет перед нами вновь не встала эта же проблема. Строить в сёлах нужно капитальное жильё. А кто хочет строить самостоятельно, мы будем помогать.

  Начальник Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО Елена Евтюхова подчеркнула, что на реализацию программы по господдержке социально ориентированных НКО было предусмотрено 6,4 млн. руб. из окружного бюджета (исполнение на 1 октября составляет 6 млн. руб., или 93,7%): АМКНЧ, Союз морских охотников, Инуитский приполярный Совет, Община малочисленных коренных народов «Северный путь».

  Председатель Счётной палаты Чукотского АО Светлана Троцинская сказала, что за 9 месяцев из 16 госпрограмм только 6 были исполнены на 60 и более процентов. Из 188 мероприятий программ 12 вообще не исполнялись по четырём программам.

  4-ый год бюджет округа формируется в программном формате. От исполнения программ зависит качество исполнения окружного бюджета, социально-экономическое развитие округа и качество жизни населения. Счётная палата провела оценку качества проектирования и реализации госпрограмм, а также экспертизу нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям¸ физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг.

  Руководитель Счетной палаты отметила недостаточную работу органов исполнительной власти по нормативному обеспечению исполнения мероприятий государственных программ. Из 48 принятых постановлений Правительства округа за 9 месяцев по внесению изменений в госпрограммы в Счётную палату для проведения финансово-экономической экспертизы было представлено 33 проекта, или 80%.

  Одним из предложений, прозвучавших в адрес Департамента промышленности округа, явилось то, что необходимо контролировать инвестиционную составляющую, которая закладывается в энерготарифы и тарифы ЖКХ.

  В адрес ответственных исполнителей государственных программ прозвучало предложение о необходимости установить надлежащий контроль и повысить ответственность за результативность использования государственных ресурсов.

  По итогам депутатских слушаний были приняты соответствующие рекомендации.

DLE 9.6 DLE   UCOZ  joomla!